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除了大國策略之外，印度還想透過其長達6100多公里的海岸線成為一個世界性的瀕海大國，實現其制定已久的海洋戰略。印度洋的戰略地理位置十分重要，是世界主要石油航線的中心點。印度洋的自然資源也十分豐富，蘊含著大量的石油和天然氣，印度洋深處還有豐富的礦產資源。早在13世紀以前，印度就將印度洋作為對外貿易和文化交流的交通要道。20世紀70年代以後，印度與印度洋沿岸國家的經濟交往發展迅速，其賴以生存和發展的很多商品都要從印度洋上進出，是印度經濟的生命線。印度洋的重要戰略地位，註定了印度的利益與印度洋休慼相關。

要把印度洋的命運握在自己手中，最首要的問題就是要控制印度周邊的海域。而斯里蘭卡正好處在印度的南端，自然而然成為印度重點“照顧”的物件。

斯里蘭卡能夠為印度所用，聽印度的話，最直接的辦法就是支援斯里蘭卡的泰米爾人掌權。而且支援泰米爾人還可以為國大黨的政黨政治服務，是一舉兩得的好事。

在印度政治現實中，泰米爾人是一個不可忽視的因素。在斯里蘭卡泰米爾人只有幾百萬，而在印度卻有7400萬。如果英迪拉·甘地能取得印度境內7400萬泰米爾人的支援，那她在國大黨內的分量要大得多。

同時，印度南部以泰米爾人為主體的泰米爾納德邦佔印度人口的，它的政治傾向對印度中央政府的決策有一定程度的影響。早在印度獨立的初期，泰米爾納德邦就有明顯的分離傾向，企圖建立一個脫離印度中央政府、由南部印度其他四個達羅紕荼語系組成的獨立的國家。後來經過印度政府的壓制和安撫，這一目的才沒有達成，但是仍具有一定的勢力。他們經常在斯里蘭卡泰米爾人問題上向印度中央政府施加壓力，聲稱如果中央政府不採取任何措施制止斯里蘭卡對泰米爾人的屠殺，印度泰米爾人將重新考慮獨立。

為了維護印度國內的安定和團結，防止出現印度泰米爾人脫離印度，英迪拉政府不得不對斯里蘭卡泰米爾人所有表示。

英迪拉·甘地遇刺以後，拉吉夫·甘地上臺執政。當時，印度國內局勢動盪不安，穩定國內局勢成為當務之急。拉吉夫·甘地根本沒有多餘的心思來重新思考印度對斯里蘭卡泰米爾人的政策問題，於是便直接沿用了母親的做法。有了印度靠山，斯里蘭卡泰米爾分離分子的勢力發展得更為迅速，行動也更加有恃無恐。

拉吉夫·甘地：死於“猛虎”之手？（10）

泰米爾分離分子提出了建立獨立的泰米爾家園的主張，併為此採取了一系列的行動。1987年1月，泰米爾反政府武裝在北方省賈夫納地區成立了一個名叫“泰米爾國”的“民事政府”，控制了這一地區。這一舉動激怒了斯里蘭卡政府，馬上宣佈對泰米爾分離組織進行清剿。在開展針鋒相對的清剿行動的同時，斯里蘭卡還作出和解的姿態，呼籲和包括泰米爾猛虎組織在內的泰米爾強硬派舉行和談。

泰米爾反政府武裝根本無視斯里蘭卡政府的和解意願，在政府單方面宣佈停火的幾天之後，泰米爾反政府武裝開始頻繁製造恐怖流血事件。

不斷的流血事件使透過談判陷入僵局。斯里蘭卡政府緊急召開內閣會議，決定調集兵力全力圍剿泰米爾武裝。在接下來的幾個月時間裡，斯里蘭卡政府軍對泰米爾猛虎組織的總部和據點發動了強大的攻勢，泰米爾猛虎組織的領導人之一庫馬拉帕被打死。清剿於6月10日結束時，泰米爾武裝的許多營地和據點被清除，損失慘重。

流血衝突和軍事行動不僅加深了斯里蘭卡國內兩個民族的仇恨，也加劇了斯印兩國的緊張關係。

印度當局對斯里蘭卡政府清剿泰米爾武裝的行動十分惱火，多次警告斯里蘭卡政府停止軍事*行動。但斯里蘭卡政府不管