第3部分(第1/5 頁)

�頤怯值礁魎居腖境っ且灰患�妗�

技術合作促進發展部是聯合國技術合作的主要執行機構，論援助規模，是聯合國系統第二大執行機構，僅次於聯合國糧農組織。該部的前身是秘書處的技術合作廳。早在上世紀五十年代中期，聯合國設定了這個廳，從事對亞非拉國家的技術援助，凡聯合國專門機構及有關機構的職權範圍包括不了且對發展事業又非常需要的援助業務，均由該廳承擔，涉及面很廣。它在技術援助方面積累了寶貴的經驗，尤其在制訂發展計劃、公共行政、人口、統計、探礦、能源、水資源等方面是強項。但這個廳畢竟規模較小，適應不了形勢發展的需要，作為技術合作執行機構的法律地位也有待確定。１９７７年１２月，在廣大發展中國家的推動下，聯合國大會透過關於改組聯合國系統經濟與社會領域的第３２／１９７號決議，將原技術合作廳與其他有關部門合併，加以擴充，於１９７８年３月２３日成立了聯合國技術合作促進發展部。應該說，它在秘書處內是一個具有較久歷史的新部。

技術合作促進發展部（以下簡稱技合部，英文簡稱ＤＴＣＤ）的職權範圍與活動內容包括：

為發展中國家服務的部門（2）

一、向秘書長就技術合作活動提供諮詢與協助，撰寫每年向聯合國大會提交的秘書長關於聯合國技術合作活動的報告，等等。

二、管理聯合國技術合作經常方案，並在以下領域為發展中國家執行援助專案：制訂發展計劃；自然資源與能源；發展行政；人口；統計；海洋經濟；科學與技術；社會發展；等。

三、行使聯合國作為與聯合國糧農組織同是世界糧食計劃署的建立者的職能。

四、從事技術合作的研究工作，發展技術合作新概念等。

技合部所執行專案的資金來自四個方面：　１．聯合國開發計劃署理事會分配給受援國的指示性規劃數：開發計劃署將聯合國會員國每五年一個週期認捐的技術合作資金按照一定的標準分配給受援國的數字叫“指示性規劃數”（ＩＰＦ），提交開發計劃署理事會透過，供申請執行專案之用。受援國分得的是ＩＰＦ，具體落實由受援國政府提出專案申請，經執行機構及作為資金管理機構的開發計劃署商定後付諸執行，所需費用由開發計劃署在ＩＰＦ範圍內支出。２．聯合國人口基金（１９６９年定名為聯合國人口活動基金，１９８７年聯大第４２／４３０號決議改現名）：人口基金來自聯合國會員國的自願捐款，用於人口專案的資金均由該基金提供。３．聯合國經常方案：聯合國大會每兩年一次從經常預算中撥出一千多萬美元的資金，供起先鋒作用的技術合作以及應急之用。４．信託基金：來自多雙邊結合的捐款，包括經秘書長批准建立的信託基金，如用於科技發展的聯合國科技發展基金等。

大約半數技合部職員的薪金由聯合國的經常預算支付，另一半用執行專案中收取的佔援款１３％的行政費支付。

技合部擁有較強的技術力量，除了在紐約總部擁有一定數量的專家供派往受援國免費提供諮詢外，它的電腦資料庫儲有各國技術專家的檔案資料，隨時可以應召派赴世界各地執行任務。在使用招標辦法用合理價格為受援國採購器材、機器及其他裝置方面，有一套成功的辦法。用獎學金為受援國向外派遣學員、留學生、考察團也是該部必不可少的工作。

技合部在以下領域積累了豐富經驗，執行的專案深得

好評：

一、幫助發展中國家制訂發展計劃，加強發展中國家對社會和經濟條件的分析能力，從而制訂出有效的發展戰略和方案。該部在一百多個國家執行這方面的專案。

二、能源發展方面，幫助建立全國性的能源計劃和情報體系；幫助發展石油、天