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同時，習仲勛和分割槽保安司令部司令員張仲良致信國民黨保九團尤奉山，曉以民族大義。信中說：你是深明大義的愛國軍人，又是指揮官，應以民族利益為重，團結抗日為前提。而後方少數頑固分子，無端造謠，禍起蕭牆，日寇高興，漢奸竊喜。你因該明察實情，懸崖勒馬。尤奉山看信後，深有感悟，回信說：我作為中國軍人在民族存亡之際，不能去打日本鬼子，實在慚愧。但我可以保證，在我的防區，絕不再向貴區前進一步。

隨後，八路軍留守兵團司令員蕭勁光即根據關中分割槽報告和黨中央的方針，急電國民黨陝西省政府主席蔣鼎文並蔣介石、程潛，要求當局派員處理此案。電文稱：&ldo;查敝軍殘廢員兵，以抗敵餘生，息養後方，前以移駐土橋，備受迫害，今又大遭屠殺，訊息傳來，痛心曷極!惟念國家處此危急存亡之際，袍澤之間，縱有差錯，總宜容忍。&rdo;

同時通電全國，要求各界一致呼籲，&ldo;以彰公理，而警兇頑&rdo;。國民黨當局殺人理虧，不得不派人調查處理。從而揭露了頑固派破環團結、殘殺抗日傷殘人員的罪行，贏得了全國人民的同情和聲援。

習仲勛和關中分割槽的同志從這一事件處理過程中，對黨中央方針政策和高超的鬥爭藝術有了更深刻的理解，為在以後堅持有理有利有節地同頑固派作鬥爭提供了借鑑，積累了經驗。

為了適應新的形勢，擔負起組織團結全分割槽黨員群眾迎接更艱巨複雜的鬥爭的重任，九月上旬，中共關中分割槽委員會在新正縣上牆村召開了分割槽第二次代表大會。習仲勛再次連任分委書記。習仲勛曾回憶這次會議說：

&ldo;七月間關中黨召集了第二次代表大會。到會代表五十多人，代表黨員四千多人。在會議中檢查了兩年來的工作，討論了關中的統一戰線工作，在中央指出&l;人不犯我，我不犯人，人若犯我，我必犯人&r;的原則下，決定關中黨在統戰工作中是必須進行鬥爭的。只有鬥爭，才能團結，是統一戰線的必然規律。&rdo;

大會最後選出習仲勛、張仲良、郭炳坤、張鳳歧等十三名分委委員組成關中黨的領導機關。九月五月，習仲勛、張仲良、郭炳坤等新當選分委領導成員與全體代表合影留念，為中共關中分割槽歷史記錄了一個正規瞬間。

十一月十三日，習仲勛出席了在安塞縣徐家溝召開的陝甘寧邊區第二次黨的代表大會。這次大會是陝甘邊區摩擦迭起、相當規模的武裝衝突已難以避免的形勢下召開的。十四日，習仲勛和與全體代表聆聽了毛澤東的報告。毛澤東說：中國缺兩樣東西，一是獨立，，一是民主。而要獨立又必須首先要民主，離開民主就不能獨立。陝甘寧邊區因該成為全國的一個民主的樣本。中國多了兩樣東西，一是帝國主義勢力，一是封建勢力。現在陝甘寧邊區存在著四種矛盾。外部的有兩種，一是同日本帝國主義的矛盾，二是同國民黨地主資產階級的矛盾。內部的矛盾也有兩種，一是資本主義的生長，二是封建殘餘的存在。這四種矛盾內外相通，以外部為主。他還特別講道：&ldo;我們的團結是有條件的，假使把你的頭掉了，還將什麼團結?&rdo;&ldo;所以我們講團結，在必要鬥爭的時候我們還要鬥爭，有了鬥爭就會有團結。&rdo;習仲勛對這一深入淺出、風趣易懂而又富有哲理的講話感受極為深刻。他特別感到毛澤東講話對於正確認識形勢，指導對敵鬥爭和工作實際，非常及時和親切。

習仲勛在這次大會上再次當選為中共陝甘寧邊區委員會委員。

●摩擦迭起

進入一九三九年冬，隨著第二次世界大戰的全面爆發，國內政治局勢發生了急劇變化，蔣介石越來越傾向於用軍事手段向中國共產黨發動進攻。十一月十二日至二十日，國民黨五屆六中全