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就在毛主席收到彭德懷的電報的前一天，印度駐華大使會見我國外交部副部長章漢夫說：&ldo;如果中國宣佈不越過三八線的話，則將得到印度等13國的歡迎和道義上的支援。&rdo;

周恩來總理對此一針見血地指出：

&ldo;美軍既然已經越過了三八線，因此，三八線已被麥克阿瑟破壞不復存在了。&rdo;

幾天後，毛主席給彭德懷發出了回電：

12月8日18時電悉。

一、目前美英各國正要求我軍停止於三八線以北，以利其整軍再戰。因此，我軍必須越過三八線。如到三八線以北即停止，將給政治上帶來很大的不利。

二、此次南進，希望在開城南北地區，即離漢城不遠的一帶地區，尋機殲滅幾部敵人。然後看情況，如果敵人以很大力量固守漢城，則我軍主力可以退至開城一線及其以北地區休整，準備攻擊漢城的條件，而以幾個師迫近漢江南北岸活動，支援人民軍越過漢江殲擊偽軍。如果敵人放棄漢城，則我西線6個軍在平壤、漢城間休整一個時期，再繼續戰鬥。

三、明年1月中旬補充一大批新兵極其重要，請聯絡準備，請考慮是否有必要和可能。從前線各軍（東西線共9個軍）抽派幹部至瀋陽加強接兵的工作。宋時輪部目前也須補兵一部，恢復元氣，是否可能，請告。

四、空軍掩護鐵道運輸正在籌備有實現可能，但最後確定時間待商辦。

毛澤東

1950年12月13日

彭德懷收到毛主席的回電後，立即召集志司其他首長緊急討論：從軍事上講，志願軍入朝才一個多月，已連續打了兩個戰役。西線6個軍已相當疲勞；東線第9兵團人員、彈藥、糧食得不到及時補充。但是，從政治上講，我們停止在三八線以北，正合美、英的意圖，他們正想利用三八線阻止我軍前進，以利其下一步行動。從軍事上考慮馬上打不好，從政治上考慮馬上打好，二者距離很大。入朝作戰以來，彭德懷還不曾遇到政治與軍事尖銳對立的矛盾。經過徹夜反覆研究，彭德懷決定發動第三次戰役，打過三八線去。

12月15日深夜，我們軍指揮所在轉移到祥原地區時接到彭德懷的電報：各軍首長並宋陶報軍委東司：

一、敵情詳見15日17時半及15日16時通報。

二、為粉碎敵企圖以三八線為界，重整殘部再戰之陰謀，奉毛主席命令，決心繼續向三八線以南前進，求得在漢城、原州、平昌線以北地區殲滅美、偽軍一部。第一步以市邊裡、漣川為目標攻擊前進，如市邊裡無敵改殲漣川之敵。預定部署如下：1志願軍各部進至8日13時電令集結位置後，休息兩天籌補糧秣，弄清情況繼續前進。三十八軍經慄裡、遂安、新溪向市邊裡、漣川攻擊前進；三十九軍經陵裡、南川店、漢浦裡向兩合洞、渭川裡、九華裡、漣川以南攻擊前進；四十軍尾三十九軍後進至南川店、平山一帶機動；四十二軍經谷山、伊川向鐵原攻擊前進；五十軍經黃州、沙裡院、青頭裡向金川開城攻擊前進。另以有力支隊經廷安、開城搜尋前進。六十六軍以一個師向之山攻擊前進。得手後待九兵團或人民軍第三軍團到達以後歸還建制。軍主力經馬轉裡、法洞裡、佳麗州里向平康、金化攻擊前進，為求得形成包圍與不過早嚇退敵人，三十八軍應比三十九軍、四十二軍推遲一天出發。

2人民軍第二軍團進至榮州及其南北地區；第一軍團進至原州及其以南地區破壞漢城至大邱、大日交通並消滅薄弱孤立之敵，斷敵退路，宣傳勝利訊息，反美偽軍抓兵搶糧。第七軍團主力集結於沙裡院地區，以一部擔任鎮南浦及平壤市區警備待第四軍團到達接管後歸還建制，以一部進州、津一帶肅清沿海殘餘敵偽。擔任沿海偵察警戒。