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其時西涼羌人、氐人各部反叛各有緣由，大部皆是因為漢朝庭管理不得法耳，原大漢朝庭根本瞧不起羌人等所謂蠻人部落。動不動就是抓兵派差，索求甚苛，常將羌人逼反。若羌人造反，朝庭又不善加撫釁，改革史治，只知調兵鎮壓。故羌漢、氐漢等仇隙越集越深。已漸不聽大漢號令也。時常入寇西涼各州郡，為禍非常。我固令馬孟起平之，行前卻特別盯矚，羌人、氐人情況特殊，不可急圖而嗜殺，定要以收服其心為第一要務。務必一勞永逸，使羌人、氐人不復再反。

馬超深然之，深服吾德。故此戰欲以德服之，雖費些時日，但為後計，不得不如此耳。

卻說馬孟起領兵至北地郡，約戰反叛羌人諸部。時羌人聞天將軍馬超親兵大兵至，大部皆有懼色，心懷二意。宋建等大怒道：“馬超不過一勇夫耳，有何懼哉。不是照樣被蔣振華殺得屁滾尿流，束手就擒嗎。蔣振華擒得其，吾擒不得其耶。”氐王銀牙長亦然之：“吾等久受漢人壓迫，不得翻身。今幸大漢天下頹廢，吾等有翻身之望也。今若復降，必遭報復也。恐各位均不得善終耳，願善思之。”諸將稱是，大部皆願領命出戰。

第二日馬超先至陣前約戰。宋建與銀牙長領眾將出戰。馬孟起挺槍出陣道：“宋建、銀牙長將軍，以往大漢朝庭待汝等不佳，汝等反叛，吾不怪汝。今吾主徵西大將軍、長安侯宅心仁厚，心懷天下，言：天下萬民皆吾子也，吾必不致內外有別，苛刻他族。今汝等當順勢歸降，吾主必不會薄待汝等。如若不然，兵敗之日，就是汝等授首之時，到時悔恨晚矣！”

時陣中有部分羌人聞馬超善言蠢蠢欲動，宋建見了不妙，大怒道：“汝主佔有四州之地，猶不足耶。又來侵吾羌地，其恨不可不報也。汝等漢人以往如此苛待吾等，吾等焉能不反。今日汝巧舌如簧，卻無實據，令吾等如何信矣。”

馬超大笑道：“汝之言，吾主早料多時矣。今吾有吾主詔命在此，望爾等聽真。吾主發下重誓曰：此詔命乃吾親書，誓將遵守，如吾不遵協定，必天打雷劈而死。”

馬超隨即從懷中取出詔書道：“三千年來，中華昌盛，永世不滅，蓋因各位先主謹記分者亡、合則興之理也。當今天下各族皆吾華夏子民也，不論漢蠻皆一家，當以合睦為先，不能分崩。當今朝庭薄待汝等，非正途也。吾徵西大將軍、長安侯蔣振華對天盟誓曰：吾掌權一日，必不會薄待汝等。汝等可聽吾撫羌三策，其餘各族也可適用。一、吾必不會以汝等為胡蠻而輕視汝等，塞內外各族必平等相等，二、各族歸附子民，稅賦一應平等，仕途一應均衡，三、各族疆界均各守之，如無無反叛，吾誓不侵擾。以上誓言，蒼天為鑑，萬民為證，如吾違背，定遭千秋罵名。”

馬孟起讀完，羌人中便大譁起來。“哥哥，兄弟，條件不賴啊。比以前好多少啊。如此還是不要反了吧，造反是要掉腦袋的。”“不一定吧，這條件好是好，能對現嗎？”“那怎麼不，這麼多人面前發誓總不能拉屎往回坐吧。”“我聽說徵西大將軍為人信義，待人真誠，應該是真的。”“那好呀，既如此我們還打個屁呀，還是降了吧。”宋建聽見吱吱喳喳的討論聲，聽軍心已不穩，暗道：蔣振華好厲害的手段啊。尚未開戰，軍心已去大半唉。遂大喝道：“諸位，休聽馬超小兒胡說八道，此乃決無僅有之事。”羌兵卻大半不信，因為馬超平日在羌人中便極有信義，威名卓著。今又持書陣前宣誓，應不會假。當下便有人鼓譟起來，噓聲四起。宋建、銀牙長大怒道：“汝等休等喧譁，再有擾亂軍心者立斬。”眾人受驚，才慢慢平復下來。宋建見事有不諧，如再戰不能勝，便難以取勝。遂下令道：“誰能為吾擒下馬超小兒，吾必令他為一部之主，