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自然，極權政府要統治思想，必須藉著形形色色的宣傳。他們底宣傳技術，大家已經夠熟悉，用不著我們多說。我們在這裡所應注意的唯一之點是，無論宣傳本身或是宣傳所應用的技術，俱非極權制度所特有者。別種國家也有宣傳及其技術。儘管如此，在這二者之間，還是有著重大差別的。極權政府所作的宣傳皆趨向於一個相同的目標。一切宣傳工具都被用來朝一個方向影響每一個人，並且企圖使得每一個人在心性方面產生一模一樣的品質。這麼一來，極權政府宣傳所產生的結果，與自由國家各個獨立而又互相競爭的宣傳機構為了不同目標所作的宣傳之結果，不僅在幅度之大小方面不同，而且在影響上也有天壤之別。在一個國家，假若一切訊息底來源都置於一個單一的機構之有效的管制下，那末其所產生的結果，不只於是政府勸誘人民做這或做那而已，心理技巧高妙的宣傳家還可借他所採取的技巧來塑造一般人底想法。即使是知識最高而且具有獨自判斷能力的人，如果長期於外界隔離，一切訊息來源斷絕，也無以完全免於受宣傳之影響。（真是言中竊要，切合經驗事實。所以，今日最緊急的問題，是如何避免此類人為災害。玄談心性，在過去社會已貽誤不淺，更何有於今日？——譯者）

在極權國家，這類宣傳上的優勢，使攫取政權者掌握著控制人心之獨一無二的權力。這樣一來，一般人民所發生的心理反應，主要地為宣傳的內容和範圍所限制。假若極權統治者能夠把整套價值觀念灌輸給人民，那末宣傳手段就能製造所謂“集體主義的道德”。不過，外面必須知道，極權社會中所謂的道德法典，並非告訴外面道德中人道主義的因素，尊重人底生命，同情弱者，尊重個人，等等。極權主義者所謂的道德，在實際上，是破壞一切道德。人底真理感和尊重真理，乃一切道德底基礎。（是什麼就說什麼真理感的表現——海光）極權主義者則盡力顛覆這種基礎。從極權主義的宣傳之性質看來，極權主義的宣傳不能尊重價值，不符合個人所在的社群之道德信念。之所以如此，有許多原因。第一、為著要誘導一般人接受官方所規定的價值判斷，宣傳者必須說個不同的道理出來；或者，宣傳者說他所提出的說法就是與一般人民已採取的價值觀念相關聯。依這條路線，在建立極權主義時，所以也常常御用復古主義，或愛國主義，或民族主義。無論是希特勒，還是斯達林，都是如此。——譯者）第二、極權主義者強調手段與目的不同。但是二者之間的不同，界限究竟在那裡，則從未劃清。（因此，他們要利用