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張敬懷一時不明白何為“水火工程”，便細看檔案。

本省的五門地區，在全省各地，屬於後進地區。原來所謂的“水”，是指他們地區採取的一項節水措施。本省東部十年九旱，他們用“滲灌”的方法，使農田灌溉用水節約百分之八十；所謂“火”是指農村普遍實現了“沼氣化”。其中的東中縣，是全省最貧困的縣份，這個縣地處平原，農民沒有柴燒，地委在“水火工程”經驗報告中，以東中縣為例，經過推廣“水火工程”，達到“一年脫貧”。

他們廣泛推行的“沼氣化”，不僅解決了生活用柴，而且同時解決了農田的肥料問題，和此相連帶的還解決了農村廁所和漚肥中的衛生問題。前些日子，省報報道了這個訊息，同時還有一個長篇通訊，描寫該地區領導和縣委書記在建設“水火工程”中的動人事蹟。最近，各地紛紛請五門地區地委書記和東中縣縣委書記作報告，介紹他們“水火工程”的建設經驗，一時幾乎成了全省的“焦點”。從全省說，農村“水火工程”的建設經驗，可以和“林鋼改革經驗”相媲美了。如果真是如此，那麼，該縣在農村的建設中，將起到示範作用。

地委在總結中，將推行“水火工程”經驗歸納為：一要解決“三個認識問題”；二要抓緊“四個環節”問題；三要實行“五個落實”問題；四要幹部解決“六個責任”問題……一共七個“要”。

“好經驗！好經驗！”張敬懷暗暗讚歎。

張敬懷到省裡這麼多年，第一段，還沒有真正開始工作，就來了那場“文化大革命”；第二段是粉碎“四人幫”後，恢復工作不久，又主要抓落實幹部政策和“拔亂反正”，只去了一次三平地區；第三段，又將工作重點放在城市和工礦企業的改造上。他自己認為，對農村和農業的情況，對地方組織中的各個方面，諸如地方幹部的工作作風，上下級關係，各種工作的“運作”方式，可以說基本不熟不懂。他又將“簡報”細細讀了兩三遍，覺得他應該實地考核一下，去摸摸農村和農業的情況了。

關於幹部的工作作風，“大躍進”時，他在部隊，略微知道有過“五風”，特別是其中的“浮誇風”最為嚴重，吹牛吹破了天，荒唐而又荒唐。他這幾年還有一個重大發現：遇到問題，只要他先表了態，下面的幹部總是講“指示”如何重要，如何正確。有時，他發現自己掌握的情況不對，修正了自己的意見，聽到的話，又是“指示”如何重要，如何正確。這種溜溜拍拍，順著領導意見的“往上爬”的作風，使他十分討厭。這不是尊重領導，這是領導被人欺騙，是幫助領導犯錯誤。殷鑑不遠，不可不加以警惕！

他很清楚，目前的上下級關係，和戰爭年代是大大不同了。那時，在戰場上到了緊急關頭，指揮員可以大喊大叫：“娘賣皮！給我衝，完不成任務老子槍斃你！”可是下級並不會生你的氣，如果這個下級真的犧牲了，指揮員仍然要淚流滿面的。那時軍民之間，人們用“魚水”形容，上下級之間，人們用兄弟形容。

可是現在，他深刻感覺到，人們愛看領導的眼色行事。張敬懷沒有去過五門地區，對那裡的領導人只是在省裡開會時見過面，對他們不熟悉。所以，他想來想去，到五門地區之後，切不可輕易對什麼問題表態。他只要一表示高興，他們會順著你高興的事往下說；如果你一有不快，對方會立即改變方向。他決定這次到五門地區視察，喜怒不形於色。無論他們對工作怎麼彙報，對生活怎麼安排，他要對地方工作的現狀，認真體驗一番。

張敬懷下去視察，按照慣例，省辦公廳先通知了五門地區和東中縣，說張書記要去他們地區視察工作，特別是要了解“水火工程”的經驗，要他們準備彙報材料。同時要安排好張書記的食、住、行和保衛工作，不可發生萬一。張書記在工作疲勞時，經他同意