南下(第1/2 頁)

沈寧來到養心殿，與以往一樣景皇帝坐在明黃色的床榻上，見沈寧來了，便讓內侍賜座。

沈寧先是從懷裡掏出了一份奏摺，恭恭敬敬的呈了上去，這才坐了下來。

景皇帝翻閱起了這份奏摺，仔細的看了許久之後，才默然點頭。

這一份奏摺是關於西蜀饑荒一事，他讓沈寧想出的一些詳細處理方式。

沈寧羅列出來的方法有四種。

開倉賑災、以工代賑、禁止流民出蜀，移民就食。

簡簡單單的四條處理方式，其中涵蓋的道理卻不是幾句話就能夠說清楚的。

就拿開倉賑災一事來舉例：

大晉的官倉分為常平倉和義倉，其中府州縣設常平倉，市鎮設義倉，兩者雖都是官方的倉庫，但常平倉的糧食主要是官方出錢購買的，而義倉的糧食多為官府徵收。

但是無論是歷朝歷代，朝廷的糧倉都會或多或少的都達不到標準要求的。

就算是收拾了所有看官糧倉的貪官汙吏，可是蛇蟲鼠疫，西蜀環境潮溼，糧食容易發黴爛掉這同樣是無法避免的。

再加上常平倉和義倉大多集中在城市，賑災覆蓋範圍有限。

所以僅僅依靠這兩倉，是不足以平定西蜀災荒的。

於是沈寧就提起了，民間百姓們在年景好的時候，就自發設立的社倉。

社倉大部分只是對當地百姓開放，裡面儲存的糧食一般是充足，且有盈餘的。

但是如何勸說這些州縣的百姓開啟社倉，營救其它地區的災民便成為了難題。

按照沈寧的方法，則是用上了新奇的借貸制度。

頒佈正式的文書，承諾組建社倉的百姓，凡是捐獻出的糧食，會在之後的十年由賑濟的地方，每年按照一定數目償還，以便拯救更多的災民。

至於無力償還的偏遠地區，便由朝廷籌錢救災，按照每年的糧食的收穫光景，來進行增加賦稅，出售當地特產等方式，進行償還。

這樣做能夠極大程度的緩解西蜀道災荒情況。

不過實施起來其中的困難可想而知，因此需要選取一名幹吏，方才能夠成事。

當然朝廷同樣要撥款救災，同步進行的還有民間捐款。

大晉鼎盛十三年，江西道災荒，朝廷前前後後共下撥銀錢，共計一千二百萬兩。

災荒爆發地區的富戶士紳們同樣慷慨解囊幫助鄉親，當然各地官員上報的情況是慷慨解囊，其實在朝廷的默許下，有沒有動用非常規的手段，就無人可知了。

土豪們雖然能捐錢捐物，可大災時常伴隨著大疫，這時，朝廷的太醫院就需要派上用場了。

沈寧的建議則是用短短的一句話，進行了陳述：“京城內外疫病盛行，小民無錢可備醫藥者……命選太醫院精醫，分撥五城地方診治給藥。”

這就是說，原本為達官貴人們服務的太醫院，在瘟疫爆發時瞬間需要遠赴西蜀道，成為百姓們的守護神。

由太醫們憑藉著精湛的醫術，配製出治療瘟疫所需的藥品，再免費發放給百姓們。若是遇到緊急情況，太醫們還會出城替百姓們看病。

這只是其中一條，所牽扯的便如此廣泛與負責，所以當景皇帝看完沈寧的奏摺後，一向波瀾不驚的他，眼神中也泛起了漣漪，不由稱讚道：“不錯，你的這份奏摺關於西蜀道的處理方法，可謂是讓朕眼前一亮，無論是實施的方法，還是解決實施過程中可能遇到的問題，都寫上了解決的辦法，是深思熟慮後的成果，待明日早朝，朕會將這份奏摺念於諸位朝公，來進行分析，如果可行，你便算是立了一件大功。”

“臣不敢居功。”沈寧沉聲道：“能為大晉進綿薄之力，是臣的幸事。”

景皇帝