第45章 改革進行時(第1/2 頁)

魏承和凌夜已經率軍回防京城了，他們已將國內活躍的各大匪寇都清理掉。一些漏網之魚和一些小的不能再小的小山賊，已經不足為慮。所有領頭的頭目都被殺了，群龍無首隻是一盤散沙，地方的官府就可以解決他們了。 再說柳珪他們改土歸田，分產到戶後，百姓人人安居樂業，又有誰會再去當山賊造反，到時就算現在流亡的山賊也會回到各自家裡安生的過日子。 魏承他們回來，還順便帶回了柳桂等人的奏報。當初正式宣佈改革後，張辰又給他們下了一道詔令，讓他們在清查人口，土地，均分田地的同時，進行地方州縣重新規劃。 根據戶部所掌握的戶籍賬冊，西蜀全國僅有五百三十萬人口，可卻硬生生劃分出了十一個州。將人口分的很散，地方行政機關繁雜，使得行政效率很低。朝廷的政令很難直達地方，很不好實行統一管理。張辰給他們下的要求是，大州並小州，小州並小州，大縣並小縣，小縣並小縣。形成規劃合理的州縣治區。 在這一次讓魏承他們帶回來的奏報中已經有了明確的闡述。 光明殿旁的偏殿，張辰和林琛正在裡面審閱這份奏報。張辰看完之後，林琛才開始看。張辰把奏報遞給林琛後，心中就在思索。這次派他們下去清查，得到的成果是很顯著的。佈置下去的幾項任務，他們完成的都很好，已經幾近於成功了。對殘存的違法亂紀人員做了徹底的清除。他們分成了幾個小隊分別進行，各地農戶都已經分到了相應的土地。而最讓張辰驚喜的是清查出的不在戶部戶籍上新增人口，這些人之前都是那些地主豪強們的佃農奴隸。地主豪強們為了不上稅，就把這些人口隱瞞不報。這些人雖然活著，可卻在國家的戶籍總冊上查不到。 這些人的存在張辰是預先料想到過的，可他著實沒有想到數量會如此之大，足足有六十餘萬吶！加上這六十餘萬的人口，再加上雲州上百萬人口，西蜀全國總人口就突破六百萬了。一個國家最重視的是什麼？不就是土地和人口嗎？人口的增多一定程度上也代表著國家實力的增強。 一旁的林琛看完奏報也是倒吸一口涼氣，這奏報裡面所列的數字著實是把他震驚到了。 “林相看後有何感想？”張辰問道。 “令人驚駭！”林琛看向張辰，開口說道，語氣中依舊難掩驚訝。 “這其中所列的數字簡直是讓人不敢想象啊！這冒出來的六十餘萬人口，幾十億的鉅額財富，幾十萬畝土地，這簡直……”林琛都一時語噎，不知道在該如何形容了。 “這些數字雖然令人驚駭，但也已經是成為過去式了，今後不可能會再存在。”張辰說道。 “那些清查出來的土地，人口和財富，我已經快馬給他們送去了指令，人口就地安置，與其他百姓一樣妥善安置，使其安居樂業。那些財富對地方府庫進行一些補充，以資地方行政之用。其餘的全部運回京城，充入國庫。” 對此林琛也是沒有意見。 張辰繼續開口說道:“我現在更加關注的是地方周線重新劃分的問題，只要完成這一步，關於勵志的改革也就差不多接近成功了。” 林琛平復了一下心情，開口說道:“殿下主張重新規劃州縣的事，臣是同意的，以咱們西蜀的人口劃分為十一個州，確實太多了，這樣反而導致了無法統一有效的管理地方，奏報中的劃分臣也十分贊同。這樣上下的清理了一遍，地方上也改頭換面，全國上下等於已經將舊的破爛衣袍褪到腳跟了。” 張辰點頭:“劃分之後，連帶永安城直轄之地，再加上本王的雲州，這樣算下來也才八個州，以西蜀現在的人口來說也算合適。”十一個州已經合併為了境州、西州、東州、興州、江州、海州以及雲州八個州。 “林相說全國的改革已經像是將一件舊衣服褪到了腳跟，比喻很形象啊！現在剛開始不久也是最重要的一個環節，軍隊層面還在進行，只有等軍隊真正脫胎換骨後，改革才能收拾全面而成功的，因為改革的成果最終是需要軍隊來守衛的。”張辰道。 “以往我西蜀國力急劇下降的原因之一，就