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其實陸澤軒不時沒想過找當地的富戶進行投資，可是本地較大的富戶沒有多少，大部份都是一些零散的小富戶，而且如果拉的投資人太多，背景太強，到時對於利益分配及管理權容易鬧矛盾，所以陸澤軒想著還是以縣衙的名義來做這件事，到時所有決定就由自己來決定，免得那些人指手劃腳的。

雖然想以縣衙的名義來做，但是現在縣衙帳上雖然有錢，但是這筆錢是用於接下來的防洪建設用的，如果動用了這筆錢，一旦鬧出了洪災，那受苦受難的還是百姓，所以這筆錢還不能動。

想動這筆錢，除非有其它的辦法能保證防洪的基礎設施建設不受影響，能夠確保不出現洪災。想到這裡，陸澤軒就想試試在基礎設施上省錢了。

這裡的防洪方法還是比較落後的，就是一些清理河溝，在河兩邊用泥土石塊之類的修建防洪堤，陸澤軒想到這裡，覺得與其花錢還是照著之前的方式操作，還不如把後世的水泥給做出來，到時既可以省錢，也不影響防洪的建設。

想到這裡陸澤軒決定明天就以縣衙的名義徵用一些匠人，試著把水泥做出來。

次日一大早陸澤軒就招集縣衙人員，商量著徵人的事情，最終以縣衙名義，徵集了十個熟悉燒窯與泥工的匠人。

因為陸澤軒只知道水泥以石灰石和粘土為主要原料，經破碎、配料、磨細製成生料，然後餵入水泥窯中煅燒成熟料，再將熟料加適量石膏磨細而成，具體的詳細操作還是有點不清楚，最後只能把自己知道的一些知識告訴這些匠人，讓他們自行摸索了。

水泥的事情安排下去了，只等結果了。陸澤軒想著部分地區的丘陵地貌，想著看能不能試著把他做成後世的梯田，到時也好給農民增加點兒收成。

想著這事，陸澤軒就和縣衙師爺商量著這事，只不過師爺卻說此事不可行。

師爺解釋說：&ldo;關於這片丘陵地區，居住在這兒的百姓世世代代都嘗試過耕種，但是都沒有成功過，現在即使衙門裡下令讓他們開荒，他們的積極性也不會高的，說不定還會對衙門裡的公告有牴觸情緒，對以後的其它政令的施行會有影響的。&rdo;

陸澤軒聽了師爺話，覺得他說的也在理，光憑一紙公告就想讓農民相信還是有點兒難的，除非讓他們親自看到開荒後的地確實能種出農作物，不然應該都不會相信。

想到後世的實驗田，陸澤軒說道：&ldo;那我們就開塊實驗田，以縣衙的名義再那裡開荒，到時在那塊地上種出了農作物，想來到時百姓也就不會再懷疑了。&rdo;

師爺聽到陸澤軒的辦法，到是覺得這個方法真不錯，說的再多也沒有眼見為實的感覺強，到時農民自然就會主動的去開荒了，更何況朝廷對於開荒還有鼓勵政策。

兩人最後按照陸澤軒走返後所畫的簡易上的標示選中了一塊地方，此處離縣衙不會太遠，坐車只要一個時辰就可以走到，以後照看起來也方便些。

選好了地方，就需要選人了，兩人帶著衙役坐著馬車趕到該處村子裡，然後尋找到村長，將事情告訴了村長，並要求在村子裡選出十個青壯年來做這件事，當然也不是白給衙門裡做事，衙門也按照平時富戶僱人的價錢給他們發銀錢。

村長都以經做好了白給衙門做事的打算了，沒想到還能發銀錢，心裡也很高興，其實如果衙門真的不給錢，村子裡的人也沒辦法，這個年代就是這樣民不與官鬥，只要不是讓人活不下去，就沒有人真的會反抗。何況這也是出點兒力氣的事情而已，自然還是很好解決的。

村長當場就去敲響了村子祠堂前的銅鑼，一般村子裡的銅鑼響就是有大事要開村會的訊號，因此，不一會兒祠堂前就站滿了村民，都好奇發生了什麼事情，但是大家看到村長邊上站著的衙門裡的