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目前,在時間表優先還是加入貨幣聯盟的條件優先這一問題上,歐盟內部和德國內部也存在著爭議。法國總統席哈克和總理朱佩都表示趨同標準是實施貨幣聯盟的最首要的前提。德國社民黨也反對聯邦政府嚴格按照時間表而冒犧牲堅挺馬克的風險,提出必要時提前實施穩定措施和修改&ldo;馬約&rdo;的要求。即使是聯盟黨議會黨團也表示,嚴格遵守馬約規定的趨國標準比實行貨幣聯盟的時間表更重要。德國經濟五賢人在1995年11月的年度報告中持相同觀點,認為,馬約規定實現貨幣聯盟的三個要求:‐‐1999年這一時間表、趨同標準和足夠的符合標準的成員,將有很大的可能不能同時達到。

在這一系列事件的壓力下,德國政府原先堅持加入貨幣聯盟的趨同標準和實現貨幣聯盟的時間表應同等重要的立場,不得不發生動搖。

德國政府推動貨幣聯盟的努力也沒有得到公眾的廣泛支援。問卷調查表明,拒絕馬約的人數,大約34的被調查者和絕大多數經濟學家認為,歐洲貨幣將不如馬克穩定。儘管政治家大聲疾呼,要求公眾支援德國按期加入經濟及貨幣聯盟,但德國公眾、尤其是企業界反應冷淡。德國工商代表大會在調查了2500家企業後得出的結論是,只有三分之一企業認為1999年1月1日起開始實行的貨幣聯盟是值得歡迎的。調查還表明,德國企業界和德國公眾一樣,對德國馬克同歐洲貨幣過渡和由此對經濟生活及企業經營帶來的影響,缺乏根本的瞭解。德國在經濟、貨幣聯盟的各種舉動,從正面看十分積極主動、確實有點領袖風采,但是在一些關鍵時刻,也顯示出自私小氣,而不是照顧歐洲全域性,使人頗對德國的正面形象感到懷疑,這或許正是一些國家躊躇猶豫的根源吧。

例如1992年金融危機席捲歐洲,德國為彌補自己國內的財政赤字,採取高利率政策,以穩定馬克地位,吸引外資為己所用。因為德國馬克是歐盟&ldo;主導貨幣&rdo;,由於它利率上升,其它國家利率也不得不硬著頭皮同步上升,否則就不足以保證其貨幣的穩定。然而,這正同各國政府要求放鬆銀根、刺激經濟走出衰退的願望背道而馳。在接下來一年多的時間裡,不管其他國家如何呼籲、抱怨,德國當局仍自行其是,不聞不問。

歐洲經濟一體化雖不盡如人意,但畢竟還取得了一些成績,但歐洲政治一體化則停步不前,甚至不斷後退。隨著冷戰的消逝,共同的敵人已經消失了,歐洲各國民族主義抬頭,凝聚力大為削弱。過去,歐共體還基本上能&ldo;用一個聲音說話&rdo;,但現在聯盟成員一遇到事情,就七嘴八舌,聒噪不己,如夏日池塘裡的一群青蛙。在波赫問題上,英、法、德大國紛紛從自己國家利益出發,要求採取不同的措施,結果造成歐洲在處理整個問題上的無能為力。

◆德國的歐洲?

德國的第二步戰略則是以西歐為依託,力圖擴大在獨立國協和東歐各國的影響,最終把歐洲變成&ldo;德國的歐洲&rdo;。兩德統一,給德國帶來了從未有過的歷史機遇,它和東歐各國的聯絡更為直接和密切,並因此獲得了令西歐各國羨慕、妒嫉的廣闊市場和活動空間,從而也獲得了更多影響中歐及東歐發展的機會。

歷史上,德國、尤其是原先的民主德國,和其它東歐國家是相同的社會制度,必然還殘存著千絲萬縷的聯絡。地緣上,德國緊靠這些國家;貿易上,德國歷來是這些國家最大的貿易夥伴。德國統一後雙方貿易額更是迅猛增長,據統計,這幾年平均每年增長25,在歐盟所有國家對這些國家的貿易總額中,德國可佔的份額高達到50;經濟上,德國現在又是這些國家最大的施主,在整個東歐和原蘇聯地區,德國公司在外國總投資中約佔35。有一事例可充分說明

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