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第三，集中兵力進軍雍、涼及關中地區，挽回以前錯誤方針所造成的損失，為將來出關平定中原準備條件。

第四，放棄荊州，以最大的誠意與吳國重建聯盟，以尋求孫吳在東線的支援與配合。

可以說，這是一個新的鉗形夾攻中原的戰略計劃，鉗形的一臂是自己，另一臂是孫吳。這隻&ot;鉗子&ot;雖然不如以前設計的運用自如，但在此時卻是惟一可行的選擇。孫吳這隻手臂是否配合得好，取決於自己與孫吳聯盟的鞏固程度，取決於自己壯大的程度，也取決於自己對曹操勢力抗衡的力度。

諸葛亮決心在這三方面盡最大的努力，爭取孫吳最好的配合。

夷陵之戰以後到劉備逝世以前的八個月間，為了與孫吳改善關係，擺脫外交方面的被動，蜀漢方面曾先後派宗瑋、丁厷、陰化、費禕等人出使孫吳，但蜀吳關係始終沒有實質性的改善。一個突出的表現，就是孫吳在與蜀漢通使的同時，仍沒有斷絕同曹魏的往來。蜀漢章武三年，劉備病逝，孫權派立信都尉馮熙出使蜀漢，弔唁劉備。回孫吳後，又被派往曹魏。魏文帝曹丕問馮熙：&ot;吳國若想與我和好，就應該厲兵江關，進軍巴蜀，然而我卻聽說你們又派使節前往巴蜀。你們的主意一定變了。&ot;馮熙說：&ot;我們往蜀漢派使節，是由於蜀漢派使節來我國，吳國不過是應付而已。並且，我們的使節還有一個任務，就是觀察他們的虛實，哪裡會改變主意!&ot;《馮熙的上述回答，固然是外交使命使其這樣說，但同時也說明吳、蜀之間雖有往來，並無信任。

蜀、吳和好進展不大，可能與蜀國派出的外交使節人選不宜有關。比如說丁厷，此人專會誇誇其談，善於辭令，但給人以華而不實的感覺。再比如說陰化，又過於實在，不善詞令，不能充分表達蜀漢的意思。但問題的關鍵還不在此。費禕是蜀國的一流人才，即使在三國中，費禕的才幹也屬上乘，他出使孫吳為什麼也成效不大呢?關鍵的原因在於，劉備、諸葛亮還處于思考和摸索中，蜀國的戰略方針還沒有重大改變。

現在好了，經過一段時間的沉思，諸葛亮認識到了以前戰略方針的缺陷，做了一系列重大調整，彌補了以前的缺陷。現在應以新人、新戰略，開闢蜀、吳關係的新局面。

為什麼要派個新人?諸葛亮認為，此次去孫吳，成功與否至關重要。這是確定新戰略後的第一次，老的使臣丁厷、陰化顯然不行，費禕當然可以，但與孫吳打交道是個長期任務，不可能一個人一次就能大功告成。費禕身為黃門侍郎，任務是輔佐皇帝，給皇帝出主意，新帝剛即位，正值用人之際，此時去不太合適。再說，為完成結好孫吳這件大事，蜀漢應有更多的出色的外交使臣。

派誰去合適呢?諸葛亮忽然想到了鄧芝。

鄧芝字伯苗，是義陽新野人，漢代大司徒鄧禹的後代。劉備到新野時，鄧芝早已入蜀，在劉璋巴西太守龐羲手下做事。劉備據益州以後，鄧芝被任為郫縣邸閣督，管理一縣的糧食物資。鄧芝與劉備畢竟有緣，雖然在新野二人未見，但劉備有一次到郫縣發現了這個人才，&ot;與語，大奇之&ot;，立即提他為郫縣令，以後，又任他為廣漢太守。鄧芝果然是個人才，治理廣漢期間，政績突出，被召入朝中任尚書。

……

第二節孜孜求治

遠古時候，虞舜與大禹、伯夷、皋陶一起討論治國大事。舜對大禹說：&ot;你儘管暢所欲言。&ot;禹說：&ot;我有什麼可說的呢?我只是思日孳孳。&ot;皋陶問：&ot;什麼叫孳孳?&ot;禹答：&ot;滔天的洪水，浩浩蕩蕩淹沒了山陵，百姓苦於水深之中。我陸行乘車，水行乘舟，泥行乘橇，山行乘，與益一起給百姓以稻糧。挖九條大