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&rdo;。其內容是，美國放棄潘興ii式飛彈部署的計劃，而俄國則以撤除其部署的全部中程飛彈作為交換條件。較低的要求是讓俄國將其ss-4、ss-6和ss-20飛彈撤出西歐的範圍。最後一著若是達成妥協，將俄國的中程武器撤至烏拉爾以東，從那裡他們依然能打擊西歐的一些目標。沒有列入談判專案的蘇聯ss-22近程飛彈，射程將近600英里，可以從俄國的發射場打擊西德、丹麥、挪威和義大利北部。這些飛彈可以用運輸工具以每小時25英里的速度移動，因而能在數小時內開進東德，將整個歐洲，包括大英帝國納入其射程之內。

1982年3月，勃列日涅夫的反應是，宣佈凍結在烏拉爾以西部署的ss-20飛彈，暫停用ss-20飛彈更換目前對準西歐的老式ss-4和ss-5飛彈的計劃。由於蘇聯人已經部署了300枚他們打算在歐洲部署的並能用來從烏拉爾山以東打擊歐洲目標的ss-20飛彈，這樣做就是一種一毛不拔的宣傳把戲。勃列日涅夫關於限制雙方飛彈潛艇巡邏的海洋範圍和凍結今後部署巡航飛彈的建議，也對美國不利，因為美國對其潛艇支柱的依賴性更大，並且對其巡航飛彈尚未進行實戰部署，而蘇聯人已進行了實戰部署。隨同這些表面上慷慨行動產生的威脅是，假如北約在西歐部署了新型飛彈，那將會誘使俄國把美國置於&ldo;相似的地位&rdo;。這可以理解為，蘇聯人將試圖在古巴或尼加拉瓜設定飛彈。

由於心裡沒有底，加之重新認識到了核武器的危險性，所以歐洲許多人感到極為緊張不安，並總是想要擺脫核遊戲。1981年4月進行的民意測驗表朋，二分之一的英國人、三分之二的比利時和荷蘭人反對在歐洲部署巡航飛彈和潘興飛彈。全部西德人中約有三分之一反對飛彈，20歲以下的人中有70也表示反對。1980至1981年期間，英國贊成單方面裁軍的人數從不到四分之一增加到三分之一。法國大多數人表示願意置身於美蘇戰爭之外，40的人寧願中立，而不願與美國聯盟。看來，大多數歐洲人沒有看到俄國人入侵的任何嚴重危險，而且無論如何不贊成對這種包括核武器在內的侵略進行防禦。

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