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錄寫到曾多次聽到史達林對莫洛托夫這樣說：&ldo;羅斯福拿國會來推諉。他以為我會相信他真的怕國會，因此不能向我們讓步？實際上是他自己不願意，反倒拿國會來做擋箭牌。真是一派胡言！他是軍事領導人、最高統帥。誰膽敢有異議？他躲在國會後面方便些。但他糊弄不了我……&rdo;

也許史達林真不明白，白宮不是克里姆林宮。正如杜魯門在回憶錄裡說的那樣，制定美國憲法的那些人，&ldo;他們所制定的制度的目的是防止野心家或&l;兵權在握的人&r;攫取政府的各種權力&rdo;。

馬克斯韋爾&iddot;泰勒上將在1955年6月出任陸軍參謀長，後又擔任過參謀長聯席會議主席。他在回憶錄裡寫道：

除政府部門外，國會在對軍隊的控制方面起著重要作用。它主要是控制軍費開支，但國會還有權批准軍隊的規模、編制、組織以及主要裝備。它主持聽證會和調查，透過法令和法案，授權批准軍隊及個別成員的活動。參議院同時負責陸海軍將領的晉升。

預算是國會控制軍事力量的法寶之一。在1787年的制憲會議上，迪金森說，&ldo;劍掌握在誰手裡&rdo;，是最重要的問題，而梅森也認為，&ldo;錢袋和劍永遠不能放到相同的手中，不論是立法部門，還是行政部門&rdo;。預算即法律，無預算即無支出。這是議會有無權威的標誌。

按照美國憲法，國會擁有權力&ldo;徵集陸軍並供應給養，但此項撥款之期限不得超過兩年&rdo;。對於這種制度設計，漢密爾頓就說，撥款的限制是一種&ldo;預防辦法&rdo;，&ldo;看來是反對沒有明顯需要而維持軍隊的一種重大的和真正的保證&rdo;。

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