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無所事事，思家心切，便紛紛逃回去。郭閎見狀，便參了段熲一本，將此責任統統推到段熲身上，結果段熲被撤職，召回洛陽，關入監獄中，判處服苦役。

段熲一走，朝廷以濟南相胡閎擔任護羌校尉，但是無論是郭閎還是胡閎，統統不是帶兵打仗之才，於是羌叛軍氣焰囂張，四處出擊，政府軍無力鎮壓。

朝廷深感名將的匱乏，下令徵求有勇略的人為將領。泰山太守皇甫規上書道：&ldo;與其尋找有勇略的將領，不如天下太平無事；與其精通孫子與吳子的兵略，不如尋求清正廉明之人。&rdo;皇甫規沒有明言，但暗示朝廷，戰亂的由來，並非沒有得力的將領，可是戰爭卻接連不斷，其背後之原因，乃是地方政府的苛政，乃是官逼民反。朝廷求將只是治標，要治本必須要肅清吏治，以清正廉明之人來擔任地方政府長官。

朝廷於是任命皇甫規為中郎將，全權負責關西的軍事。

皇甫規與段熲都並列為東漢晚期的名將，然而兩人風格相去甚遠。段熲作戰勇猛，有奇謀，意志堅強，奉行武力高壓政策；而皇甫規長於戰略，他不以打贏一場戰役為榮，而是要研究戰爭爆發的原因，從本源上斷絕戰爭的隱患，以達到&ldo;不戰而屈人之兵&rdo;的效果。

皇甫規是安定郡人，出身於將門之後，祖父皇甫稜曾擔任度遼將軍，父親皇甫旗曾擔任扶風都尉，但是皇甫規卻一直是一個布衣平民，直到140年西羌叛亂圍攻三輔，馬賢率軍迎戰時，皇甫規以一介布衣的身份上書，認為馬賢一定會失敗。果不其然，馬賢最後戰死於射姑山。

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